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      驅動“數字中國”建設 促進地理信息產業高質量發展
      發布時間:2021-03-16 發布者:文案編輯 來源:原創/投稿/轉載

        地名地理信息是國家基礎性、戰略性信息資源,涉及經濟社會發展、生態文明建設、國家安全、人民生活便利化等各方面。當前,以地名地理信息資源開發利用為核心的地理信息產業,市場潛力巨大,發展前景廣闊,作為戰略性新興產業和數字經濟新的增長點,對于數字中國建設和社會治理現代化具有重要的戰略意義和積極的現實意義。

        當今世界,以信息技術和數據作為關鍵要素的數字經濟已成為創新發展的時代潮流,是國家經濟轉型升級和高質量發展的必由之路。我國高度重視數字經濟發展,十四五規劃和2035年遠景目標綱要明確加快數字化發展、建設數字中國,提出迎接數字時代,激活數據要素潛能,推進網絡強國建設,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。3月5日,政府工作報告時表示:加快數字化發展,打造數字經濟新優勢,協同推進數字產業化和產業數字化轉型,加快數字社會建設步伐,提高數字政府建設水平,營造良好數字生態,建設數字中國。

        地名地理信息是國家基礎性、戰略性信息資源,涉及經濟社會發展、生態文明建設、國家安全、人民生活便利化等各方面。當前,以地名地理信息資源開發利用為核心的地理信息產業,市場潛力巨大,發展前景廣闊,作為戰略性新興產業和數字經濟新的增長點,對于數字中國建設和社會治理現代化具有重要的戰略意義和積極的現實意義。

        地名地理信息關系國家戰略性資源

        研究表明,人類活動80%的信息與地理位置有關。地理信息是準確掌握國情國力的重要前提,是一個國家基礎性、戰略性資源,是各國政府實施發展規劃、進行宏觀管理、維護國家安全、建設生態文明的重要依據,具有不可替代的重要作用。

        2018年11月在浙江德清縣舉辦的聯合國世界地理信息大會,就共享數字經濟、實現永續發展、建設智慧社會、加強國際合作等方面議題形成了諸多共識,達成并發布了《莫干山宣言:同繪空間藍圖,共建美好世界》。宣言呼吁所有會員國、各機構、學術界、產業界和個人,包括聯合國系統,明確將地理信息與國家發展議程相關聯;塑造和發展數據驅動和位置信息化的智能、綜合、韌性和可持續城市。攜手努力,構建數據和地理信息領域的人類命運共同體,通過促進有效的跨部門、跨學科、跨區域和地方合作及伙伴關系,包括一帶一路沿線國家,支持國家發展利益,為發展中國家提供技術支持和能力建設,增進政府、學術界、產業界、私營部門和民間社會之間的伙伴關系,彌合地理空間信息鴻溝。

        地名作為社會基本公共信息,在國家宣示主權、行政管理、經濟社會建設和國內外交流交往中具有重要作用。地名還是一種重要的文化形態,承載著人類文明發展的歷史,是一個民族歷史的見證、文化的記憶。2014年至2018年,國家啟動實施了第二次全國地名普查工作,并在此基礎上建設開通了中國·國家地名信息庫,用于推廣標準地名使用,推動地名信息社會共享。2月23日,民政部部長李紀恒在介紹十四五期間民政部重點工作時亦提及規劃行政區劃和地名管理。

        地理標志是識別產品來源于某一地區的標志,是一個區域的象征和名片,對提升地區知名度、促進區域經濟發展有著重要而深遠的意義。3月1日,中國對外商簽的第一個全面、高水平的地理標志雙邊協定——中歐地理標志協定正式生效。中歐地理標志協定是中歐之間首次大規;フJ對方的地理標志,標志著人文地理與產業品牌的有機融合和有效認同。納入協定的都是雙方久負盛名、家喻戶曉的地理標志,總數量超過500個,如中國的紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音、富平柿餅、吐魯番葡萄干等,歐洲的香檳、巴伐利亞啤酒、帕爾瑪火腿、馬吉那山脈橄欖油等。

        地理標志是知識產權的一個重要類型,凝聚著特定地區生產者的智慧、勞動和文化,保護地理標志有利于培育地區品牌,帶動新的產業集群發展。3月3日,國家知識產權局印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引(2021)》,強調深入實施地理標志運用促進工程,啟動地理標志助力鄉村振興行動,著力打造區域品牌和特色地理標志產品。以中歐地理標志協定的簽署和生效為起點,保護與發展地理標志將成為我國加強知識產權保護,振興農村經濟以及更好地擴大開放的重要途徑。

        地理信息產業支撐數字中國建設

        地理信息產業是以地名地理信息資源開發利用為核心,融合了現代測繪技術、信息技術、計算機技術、通訊技術和網絡技術而發展起來的新技術服務業,具有鏈條長、能耗低、效益高的特點。進入21世紀以來,隨著數字經濟發展、數字中國建設、新型智慧城市建設進入全方位、多層次推進的新階段,地理信息技術與大數據、物聯網、人工智能以及區塊鏈等新一代信息技術深度融合,不斷催生新產品、新模式、新業態,地理信息產業迎來了轉型升級、融合發展的新局面。

        十三五期間,我國地理信息產業產值快速提升。從2015年的3600億元增長到2019年的6476億元,年均復合增長率達到15.8%。2020年,在國內外經濟發展遭受新冠肺炎疫情影響的大背景下,中國地理信息產業仍保持增長勢頭。根據中國地理信息產業協會資料顯示,2020年1-9月,協會重點聯系的263家地理信息企業營業收入同比增長3.9%。

        地理信息技術和產業的迅猛發展,使地理信息產業不僅成為數字中國戰略的重要組成部分,更為數字中國各項構想規劃的落地實施提供了重要支撐。十四五規劃和2035年遠景目標綱要提出加快數字社會建設步伐,構筑全民暢享的數字生活。不論是提供智慧便捷的公共服務,還是推進城市數據大腦建設,探索建設數字孿生城市,加快推進數字鄉村建設,抑或是推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數字化,打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活,地理信息技術和產業都起到了基石的作用,是數字中國建設的基礎性力量。

        今年全國兩會期間,全國政協常委、自然資源部中國地質調查局副局長李朋德表示:權威準確豐富的地理空間信息是數字中國、數字經濟建設的基礎數據資源。我國地理信息產業致力于地理空間信息資源開發利用,在數據獲取能力、科學技術體系、標準化體系、人才體系和信息服務平臺建設方面都處于國際前列,支撐了我國的數字經濟發展。

        從精準農業到智慧農業,從數字礦山到智慧礦山,從數字城市到智慧城市,從鄉村振興到數字鄉村,全國的地理空間在數字化,各行各業在數字化,這極大地擴大了地理信息產業的空間。李朋德表示,在新時代新階段,構建以國內大循環為主體,國際國內雙循環互動發展的新格局,地理信息產業必須加快轉型發展,響應社會化新需求、擁抱大數據新技術、創新地理知識新服務,把我國的地理信息產業做強做大,做成數字經濟的重要支柱和數字中國建設的有力支撐。

        中國地名學會發起共建中國地名大數據中心

        地理信息大數據是數字經濟不可分割的組成部分。黨的十九屆四中全會首次明確數據作為生產要素參與社會分配,十四五規劃和2035年遠景目標綱要將大數據列為數字經濟重點產業,提出建立健全數據要素市場規則。要求建立健全數據產權交易和行業自律機制,培育規范的數據交易平臺和市場主體,發展數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。

        國聲智庫立足地理信息基礎數據的生產要素作用和戰略性資源價值,聯合共建中國地名大數據中心,支持構建規范化的數據開發利用場景、豐富數據產品,使大數據成為推動地理信息產業高質量發展的新動能。2020年11月24日,由中國地名學會、國聲智庫、蒼穹數碼技術股份有限公司聯合主辦,中國地名學會地名公共服務專業委員會承辦的地理信息產業高質量發展專家座談會在北京舉行,中國地名大數據中心正式揭牌。

        中國地名大數據中心由中國地名學會主導發起,人民日報出版社、國聲智庫、蒼穹數碼技術股份有限公司等來自智庫、高校、企業界的多家單位在北京聯合共建,旨在貫徹落實數字中國國家大數據戰略,以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》關于加強地名文化建設的相關要求。中心立足國家地名地理信息產業,聚焦地名地理信息公共管理服務,廣泛深度歸集全國地名地理信息并建設綜合數據庫,做好全國地名地理數據匯聚整合、共享開放、應用融合等數據采集、更新、管理和使用工作,開展針對地名地理信息公共管理服務的大數據、物聯網、云計算、人工智能、地理信息集成等新技術新模式應用研究,為政府、企業及其他社會需求提供高效、通用、可擴展的輿情監測、數據分析、數據挖掘等多元化、個性化、可視化的大數據產品和服務。形成面向政府和社會的地理信息數據、功能、軟件、硬件全方位綜合信息服務平臺及相關互聯網+信息服務體系,適時開展地名數據權威動態發布,把地名地理數據統起來、用起來、活起來,推動數據資源向數據價值轉變,更好地服務地名地理產業數字化及新型智慧城市發展。依靠現代技術手段傳承發展地名文化,讓地名在新時代更加有效地記錄歷史、傳承文脈、凝聚精神、服務社會,提升社會公共服務水平和國家文化軟實力。

        蒼穹數碼創新推動地理信息產業高質量發展

        蒼穹數碼技術股份有限公司長期致力于國家信息化建設,在業內率先打通地理信息全產業鏈,曾參與全國地名普查工作,2019年以來連續兩年入圍中國地理信息產業百強企業。

        蒼穹數碼專注國產自主可控地理信息平臺的研發與應用開發,致力于提供全面的信息化解決方案,為國家信息安全保駕護航。經過多年積累與沉淀,鍛造了一支高度穩定的核心技術團隊,取得了跨平臺GIS開發技術、全空間二三維一體化技術、GIS+BIM技術、光學影像與SAR影像自動配準技術、基于PS-InSAR的地表形變檢測技術、多模態影像智能匹配技術、三維實景模型構建技術等一大批關鍵核心技術,研制了KQGIS系列平臺(KQGIS桌面平臺、KQGIS服務平臺、KQGIS移動平臺)、規建管一體化平臺(三維BIM+GIS的城市CIM平臺)等支持全國產業軟硬件環境的系列平臺級產品,開發了多源遙感數據一體化處理系統、衛星導航定位定向系統、一體化業務協作架構系統等應用成果和200余種軟件產品,獲得核心技術專利20余項,軟件著作權300余項,為我國地理信息核心技術國產化奠定了基礎。

        20年來,蒼穹數碼的軟硬件系列產品在國土資源、農業、智慧城市、不動產、測繪等領域得到了普遍應用。蒼穹KQGIS平臺作為國內首個全國產化地理信息平臺,廣泛應用于自然資源、智慧城市、軍事信息化等領域,2019年被納入中央國家機關軟件協議供貨采購目錄。

        憑借自主可控的GIS產品與技術,蒼穹數碼在數字政府、智慧校園等項目建設方面累計了相當的實踐經驗,為智慧城市、數字中國建設夯實基礎。蒼穹時空大數據平臺,利用物聯網、云計算、大數據、數字孿生等先進技術,以時空信息為基礎,整合空間地理信息、公共專題信息、物聯網感知信息等,建立時空信息大數據,搭建全域統一的智慧城市時空信息云平臺,為智慧城市建設提供采集、管理基礎性信息資源的服務能力,也為其他智慧城市信息交換共享與協同應用提供載體。2020年10月,蒼穹數碼被授予全國智能建筑及居住數字化標準化技術委員會(SAC/TC426)智慧園區標準工作組成員單位榮譽證書,標志著蒼穹數碼成功晉級智慧園區標準體系建設國家隊,成為智慧城市建設的骨干力量。

        為落實國家鄉村振興和數字鄉村發展戰略,蒼穹數碼將3S、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術與三農深度融合,自主研發了農業農村基礎數據資源大數據平臺和鄉村治理信息化平臺等農業農村系列產品,致力于提升我國農業農村信息化、自動化和智能化水平,發展新型智慧農業,全面推進鄉村振興。

        蒼穹數碼自成立以來,始終重視與各高校間的深度合作,本著資源共享、優勢互補的原則,與高校共同構建市場、技術和人才于一體的合作框架,為推動地理信息人才培養和技術創新貢獻自己的力量。目前,蒼穹數碼已與中國地質大學、中國農業大學等多所高校簽訂戰略合作協議,入選教育部2020年第一批、第二批產學合作協同育人項目。蒼穹數碼將不斷為高校提供學習和實踐最前沿技術的機會和平臺,并針對產業當前人才技能需求,協助學院進行實踐和實習課程的設計與教學,真正做到以產促學。

        站在十四五開局之年,蒼穹數碼將緊緊抓住數字中國、智慧城市、大數據、物聯網建設和新基建項目實施的重大機遇,秉持追求卓越、創造典范的發展理念,繼續堅持發揮技術和人才優勢,以科技創新為不懈追求,努力突破關鍵核心技術,加快與相關新技術的深度融合,不斷創新產品,提升服務。蒼穹數碼將以地理信息數字化為抓手,聯合政府、智庫、高校、協會組織等各界智慧與力量,打造絲路國際地理信息數字港,建設中國地名大數據中心客戶端,籌備舉辦絲路國際地理信息產業智庫峰會,為數字中國建設提供有力支撐,為國家經濟增長增添動力,為地理信息產業高質量發展作出更大貢獻。

        (作者:王殿彬 中國地名學會副會長兼秘書長;徐蘊峰 國聲智庫執行主任、中央財經大學中外經濟比較研究中心副主任;呂曉光 國聲智庫高級研究員、北京智慧界知識產權集團董事長)

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